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关于做好证明事项清理工作的实施意见

来源:政府办作者:发布日期:2018年08月30日10:08点击数:

尉政 办发﹝ 201 8 76    


关于做好证明事项清理工作的实施意见    

   

各乡镇人民政府,县直各委、办、局,人民团体,企事业单位,垂直管理单位:    

关于做好证明事项清理工作的实施意见 》已经县人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻实施。    

   

   

尉犁县人民政府办公室    

2018 8 29    

   

   

关于做好证明事项清理工作的实施意见             

   

    为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求,做好证明事项清理工作,切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消,根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔201847号)及《自治区人民政府办公厅关于做好证明事项清理工作的实施意见》(新政办明电〔2018191号)的要求,经尉犁县人民政府同意,现对全县各类证明事项清理工作提出以下实施意见。    

一、清理范围    

(一)对地方政府规章和规范性文件设定的证明事项的清理。一是各乡镇、部门单位要对本部门执行的规章和规范性文件等设定的各类证明事项进行全面清理,尽可能予以取消。对可直接取消的,要作出决定,立即停止执行,同时启动修改或废止规范性文件程序;二是对应当取消但立即取消存在困难的,应采取必要措施,确保最迟在2018年年底前取消。三是对个别确需保留的,要在广泛征求意见、充分研究论证的基础上,通过修改予以设定。四是规范性文件等设定的证明事项清理情况,包括已经取消的证明事项目录、拟保留的证明事项目录等,于2018910日前报送县司法局202办公室    

(二)对法律、行政法规设定的证明事项的清理。一是各乡镇、部门单位要结合本部门单位职责,对法律、行政法规设定的证明事项,本着尽可能取消的原则,逐项提出取消或保留的建议。对可以通过法定证照、书面告知承诺、部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的,能被其他材料涵盖或者替代的,开具单位无法调查核实的,以及不适应形势需要的,要提出取消建议;对实践中确需保留的事项,要列出目录。二是对于建议法律、行政法规取消和保留的证明事项,要逐项列明设定依据、取消或保留理由、实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位)、相关部门意见等。关于取消或保留的具体建议事项,于2018910日前报送县司法局202办公室    

(三)各乡镇、部门单位对法律、行政法规、部门规章和部门规范性文件设定的,在本行政区域内实施的证明事项进行梳理,逐项提出取消或保留的建议;同时对本部门自行设定的证明事项,除地方性法规设定的外,最迟于2018年年底前取消。取消或保留的建议,于2018910日前报送县司法局202办公室    

二、组织实施    

由县司法局牵头,做好本次清理的组织实施工作。一是对各乡镇、部门单位的建议进行汇总并梳理审核,加强对各乡镇、部门单位清理工作的跟踪、督促和指导。清理工作完成后由县司法局汇总审定提出证明事项清理报告,于2018910日前报县人民政府和自治州司法局。二是根据各乡镇、部门单位的建议,对确需保留的证明事项组织各乡镇、部门单位公布清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等;凡清单之外的事项,部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。    

三、具体工作要求    

各乡镇、部门单位要以本次清理工作为契机,进一步转变行政管理方式,规范行政行为,切实改进服务作风,提升监管效能。已取消的证明事项要及时通过互联网等向社会公布目录并做好宣传解读工作,同时公布新的办事指南,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”。要加强督促检查,对下属单位违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求,以及随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的,及时纠正查处;对未及时纠正查处、引发不良社会影响的,要严肃追究相关责任人的责任。要进一步加强协同协作,促进信息系统互联互通,打破部门间、部门内部“信息孤岛”,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。要大力推行告知承诺制,同时加强社会信用体系建设,强化对群众和企业承诺事项的事后审查,对不实承诺甚至弄虚作假的,要依法予以严厉处罚。    

本次清理工作时间紧、任务重,各乡镇、部门单位要高度重视,切实加强组织领导,制定工作方案,细化分解任务,明确时间节点,层层压实责任,采取有力措施确保实现预期目标。各乡镇、部门单位要明确本次清理工作的牵头负责领导、清理工作负责人和联络员,并填写清理工作联络表(详见附件)。于2018831日前报送县司法局202办公室 清理工作中遇有问题请及时告知县司法局。    

(联系人:孙梦     话:4022179    

附:清理工作联络表    

   

                                尉犁县人民政府办公室      

                                    2018829日 

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