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关于进一步促进尉犁县红十字事业发展的通知

来源:作者:发布日期:2015年07月25日点击数:

各乡镇人民政府,县直各委、办、局,人民团体,企事业单位,垂直管理单位:

为认真贯彻落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》(国发〔201225号)、自治区人民政府《关于进一步促进红十字事业发展的意见》(新政发〔201393号)和自治州人民政府《关于促进红十字事业发展的通知》(巴政发﹝2014129号)精神,进一步加强新时期红十字会工作,充分发挥红十字会在经济社会发展中的重要作用,促进尉犁县红十字事业持续健康发展,现将有关事宜通知如下:

一、充分认识促进红十字事业发展的重要意义

红十字事业是中国特色社会主义建设事业的重要组成部分,红十字会是人道领域的政府助手,是社会主义和谐社会建设的重要力量、精神文明建设的生力军和民间外交的重要渠道。各乡镇、各部门和单位要充分认识促进新时期红十字事业发展的重大意义,高度重视并积极发挥红十字会在加强和创新社会管理、保障和改善民生、维护社会稳定和长治久安、促进人类文明进步等方面的重要作用,把支持红十字事业发展作为义不容辞的责任,切实帮助解决红十字会工作中遇到的困难和问题,保障红十字会依法履行职责。各部门、各单位要增强大局意识、责任意识,加强协作配合,为红十字会开展工作提供服务和支持。社会各界要积极参与人道服务和各项慈善事业,凝聚推动红十字事业发展的强大合力,努力开创我县红十字事业发展新局面。

二、积极支持红十字会依法履行职责

(一)建立健全红十字应急救援体系。红十字应急救援体系是政府应急救援体系的重要组成部分。把红十字应急救援工作纳入政府灾害应急响应体系,把红十字备灾救灾物资库建设列入防灾减灾规划统筹考虑。(县发展和改革委员会、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住房和城乡建设局、县政府应急办、县红十字会等单位负责。列第一位者为牵头部门,其他有关部门、单位按职责分工负责,下同)

(二)建立红十字应急救护培训长效机制。充分发挥红十字会在公众参与的应急救护培训中的主体作用。支持红十字会在易发生意外伤害的教育、公共安全等领域中开展应急救护培训。积极推动红十字救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关,不断提高应急救护知识在广大农牧民群众中的普及率,县教育和科学技术局、县公安局、县民政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县林业局、县卫生局、县旅游局、县消防大队、巴州供电公司尉犁分公司等部门要大力支持和配合红十字会依法进行应急救护培训,提高应急救护知识的普及率、知晓率。应急救护培训按照尉政办发﹝2014131文件执行。把公益性应急救护培训工作纳入民生工程,培训所需经费列入财政预算,给予专项经费保障。力争每年使全县接受公益性应急救护培训人员达到1500人以上或不低于县域人口的2%。(县直机关工委、县教育和科学技术局、县财政局、县政府应急办、县工商联、县红十字会等单位负责)

(三)提高红十字会人道救助能力。支持红十字会面向困难群体开展符合其宗旨的人道救助工作。重点对贫困人口集中的乡镇加大救助力度,推动实施“红十字博爱送万家”、“红十字博爱家园”、“红十字天使计划”等项目和活动。支持和资助红十字会开展健康服务、大病救助、扶贫帮困等社会救助活动,完善城乡红十字人道服务体系。(县民政局、县财政局、县卫生局、县妇联、县红十字会等单位负责)

(四)加强无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献工作。红十字会依法参与无偿献血的宣传推动和表彰奖励工作。积极推进造血干细胞志愿者捐献工作,提高管理的信息化和规范化水平。支持红十字会依法开展遗体、人体器官捐献工作,要充分尊重捐献人的意愿,按照公平、公正、科学的要求,建立严格的管理制度,确保捐献人及法定受益人的合法权益。在全社会弘扬“人人为我,我为人人”的无偿捐献精神。(县民政局、县卫生局、县红十字会等单位负责)

三、 切实加强红十字会组织队伍建设

(一)加强学校组织建设。县教育和科学技术局、县团委、县关工委等部门要与红十字会加强合作,在全县各中小学建立红十字基层组织。在县红十字会指导下,积极主动开展红十字青少年活动,努力创建红十字示范学校。(县教育和科学技术局、县团委、县关工委等单位负责,201612月前完成)

(二)加强医疗机构组织建设。卫生部门要与红十字会加强合作,在全县卫生院及以上的医疗机构中建立红十字基层组织;同时组建红十字医疗志愿救护服务队,认真履行红十字会救灾、救护职责,在自然灾害发生时积极开展医疗救援,防疾防病工作,为受灾群众提供医疗卫生服务,积极开展以传播人道主义精神为前提,以安全教育和初级卫生救护培训为主要内容、有红十字特色的培训,增强全民群体抗灾、防灾、防疾能力、自救能力。(县卫生局、县红十字会等单位负责,201612月前完成)

(三)加强社区组织建设。各乡镇要加强与红十字会的合作,在各社区建立红十字基层组织,结合社区工作特点,发展巩固社区红十字服务的载体和平台,提升服务、提高效能,形成红十字服务在社区的长效工作机制。(尉犁镇、团结乡、县红十字会等单位负责,201612月前完成)

(四)加强红十字志愿者队伍建设。支持红十字会建立和完善红十字志愿服务体系,拓展红十字志愿服务范围,为社会各界参与志愿服务提供平台和渠道。红十字志愿服务组织符合条件的,按照规定履行登记手续。红十字会要加强对志愿者骨干的培训,发挥其在志愿服务工作中的组织引领作用。积极推行志愿服务评比制度,对优秀的红十字志愿者给予宣传和表彰。(县文明办、县教育和科学技术局、县民政局、县卫生局、县团委、县红十字会等单位负责)

四、不断完善红十字工作运行机制

(一)着力打造公开透明的红十字会。公开透明是提升红十字会社会公信力的重要保证,信息化建设是推进公开透明的重要手段。将红十字会信息化建设纳入政府电子政务发展规划,保障红十字会信息化建设经费,提升红十字会的科学管理和信息公开水平。红十字会要按照规定,严格执行信息公开制度,做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等信息公开透明,切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。(县政府办公室、县监察局、县财政局、县审计局、县红十字会等单位负责)

(二)建立健全综合性监督体系。建立和完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合性监督体系。按照《中华人民共和国红十字会法》等法律法规和有关要求,建立健全红十字会经费审查监督制度。县红十字会要加强对下级红十字组织的业务指导和财务监督,建立绩效考评制度。审计局要依法对红十字会经费以及社会捐赠款物的筹集、管理、使用情况进行审计监督,并向社会公告审计结果,接受社会监督。(县监察局、县财政局、县审计局、县红十字会等单位负责)

五、努力推进红十字事业科学发展

(一)加强对红十字事业的领导和支持。各乡镇、各部门、各单位要高度重视红十字会工作,切实加强组织领导,将红十字会工作列入重要议事日程。分管联系领导要定期听取红十字会工作汇报,研究事关红十字事业发展的重大问题,解决遇到的困难和矛盾。宣传部门要加强对红十字运动知识的普及和人道救助活动的宣传报道;新闻媒体要安排一定时段和版面免费播放、刊载红十字法律法规、宣传人道主义救助活动等公益广告,不断形成全社会对红十字事业的理解、支持和信任,提升红十字会的影响力和公信力。(县委组织部、县委宣传部、县红十字会理事单位、县红十字会等单位负责)

(二)加大对红十字会工作的财政投入力度。县民政局、县财政局要大力支持红十字会开展工作,保障红十字会依法履行职责。根据红十字会的法定职能,将红十字会各项事业经费列入财政预算,并根据红十字事业发展的需要,逐年增加事业经费和人道救助等专项经费投入。(县民政局、县财政局、县红十字会等单位负责)

(三)形成促进红十字会事业发展的合力。红十字会工作需要社会各界的广泛参与和大力支持。各有关部门要密切配合,各尽其能、各司其职,共同推进红十字会工作。红十字会要积极发挥政府在人道领域中的助手作用,主动加强与有关部门的联系沟通和协调,争取理解和支持。红十字会理事单位要增强责任意识,为红十字会开展工作提供支持和服务。社会各界要积极支持、参与红十字各项公益活动,共同营造慈善光荣、奉献可敬的社会氛围,努力形成推进红十字事业发展的合力,开创我县红十字事业发展的新局面。 

 

                                  尉犁县人民政府

                                  2015722

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