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持续精准发力 决战决胜脱贫攻坚 ——尉犁县脱贫攻坚工作综述

来源:作者:发布日期:2020年06月02日10:06点击数:

(通讯员 庞博)今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,尉犁县各级领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,把脱贫攻坚作为头等大事强力推进,下好“绣花”功夫,举全县之力、集全县之智,以“军令如山”的执行力和“昼夜兼程”的务实作风聚力脱贫攻坚。

在尉犁县,一项项扶贫措施、惠民政策落地生根,开花结果;一支支基层扶贫力量无私奉献,忘我工作;社会力量倾情帮扶;提振自力更生、艰苦奋斗的精气神……镌刻出了一幅幅决战脱贫攻坚、决胜全面小康的时代画卷。

尉犁县有自治区贫困村两个,分别于2016年、2017年退出;至2019年底,全县建档立卡贫困户2360户6747人已全部脱贫。该县实现了贫困对象动态清零,贫困人口人均纯收入由2018年的1.38万元增加到1.51万元,各族群众幸福感、获得感显著增强。

责任扛在肩 齐心汇聚攻坚合力

打赢脱贫攻坚战,关键在于坚持党的领导。

“县级领导要负起包联督导责任,每月到所包联督导的村开展工作,切实把村里‘两不愁三保障’‘五通七有’缺项短板摸清查实、补齐补强。用心为困难群众巩固提升、持续增收想办法、出主意,确保困难群众稳定脱贫、长效脱贫。”尉犁县委书记、县人大常委会主任袁新洋语重心长地说。

为响应县委号召,县级领导多次分组率队,专题调研脱贫攻坚工作。他们走村入户,访民生、问需求、谋对策,集思广益,决不让一个困难群众掉队,增强他们与全国、全疆人民一道迈入全面小康社会的信念和决心。

△尉犁县扶贫干部全力以赴“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”,宣示一鼓作气攻城拔寨的决心。通讯员 李飞 摄

该县按照“县级领导包3户、第一书记包两户、党员干部包1户”原则,52名州县领导、2248名党员干部包村联户全覆盖;坚持“一户一策”“一人一法”,精准施策;运用“一看二问三算四定五帮”入户五步工作法,摸排、解决困难诉求,摸清人口自然增减情况、身体健康状况、劳动力就业意愿情况、产业发展意愿情况,对发现的问题逐一交办、跟进整改,确保脱贫基础更扎实。

△尉犁县建档立卡贫困户加入村里的馕合作社,就近就业,增收致富。通讯员 李飞 摄

脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。全县各级党员干部把脱贫攻坚作为锤炼“四个意识”的大熔炉、转变工作作风的突破口、检验能力的新标杆、推进发展的好机遇。严格落实“四个不摘”“八个不变”要求,制定脱贫攻坚巩固提升实施方案,59支扶贫专班、227名扶贫专干,各专项组牵头落实落细各项脱贫攻坚举措。3月份,该县成立抽样调查领导小组,选派43名扶贫干部组建工作专班,对两个贫困村开展抽样调查全覆盖,调查建档立卡贫困户158户,发放调查问卷184份,抽样调查发现的问题已全部解决完毕。

在脱贫攻坚主战场,一大批党员干部、企业员工脚下沾满泥土,心中沉淀真情,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。尉犁县8个乡镇、56个部门单位、95家企业、2248名党员干部多形式包联帮扶,累计投入帮扶物资及消费扶贫1898万元。

开精准“药方” 助农脱贫致富奔小康

“真没想到,我把土地流转出去后,每个月还能再挣4000多元。”尉犁县古勒巴格乡哈达墩村建档立卡贫困户米吉提·依明高兴地说。他家有13亩棉花地,2018年,他以每亩653元流转给当地棉花集约种植龙头企业,年收入8489元。没了地,他就到该企业打工,一个月还可以挣4000多元。

这两年,通过土地流转、托养牛羊及饲养鸡鸭、种植蔬菜,不少建档立卡贫困户脱贫致富,他们的脸上洋溢着幸福的笑容。

脱贫,要有一份稳稳的收入。

尉犁县坚持“一把钥匙开一把锁”, 沿着“六条脱贫路径”,精准细密施策。

——土地流转效益凸显。全县1260户建档立卡贫困户流转土地2.66万亩,每年实现收益1865万元,户均增收1.48万元,释放困难家庭劳动力1900余人,转移就业后人均增收1万元以上。

△尉犁县土地流转效益凸显,全县1260户建档立卡贫困户流转土地2.66万亩,每年实现财产性收益1865万元,户均增收1.48万元。李飞 摄

——庭院经济助增收。发展林下经济、农家乐、采摘园、馕工厂、手工作坊70余家,辐射带动1900户建档立卡贫困户通过发展庭院经济户均增收3000余元。

△尉犁县选树庭院经济示范户,辐射带动建档立卡贫困户脱贫致富。通讯员 常学辉 摄

——就业创业持续发力。实施稳岗扩就业工程,摸清查实全县35732名劳动力底数,按照年龄、学历、技术、就业意向等精准分层分类,建立劳动力实名制管理工作台账、劳动力就业动态清零和跟踪管理机制,主动对接县内外就业岗位,千方百计拓宽就业渠道。截至目前,全县已就业劳动力35052人,占劳动力总人数的98%,其中3740名贫困劳动力全部实现稳定就业。

△尉犁县纺织企业吸纳建档立卡贫困户就业,将农民培育成产业工人。通讯员 常学辉 摄

——畜牧养殖转型升级。推行“党支部领办、集中改良、三繁七育”等高质量、高效益、规模化养殖模式,发挥4家扶贫龙头企业和各村党组织领办合作社作用,构建“公司+合作社+贫困户+市场”利益联结机制,吸纳277名建档立卡贫困户稳定就业,托养建档立卡贫困户的牲畜1万余头(只)、家禽3.3万羽,年累计分红150万元,户均增收2400余元。

△尉犁县塔里木乡塔里木村扶贫干部在养殖合作社了解养殖情况。通讯员 常学辉 摄

——旅游产业释放红利。依托罗布人村寨、红色达西等旅游资源,发展“国道经济”、民俗风情园等特色旅游产业,带动110名建档立卡贫困户创业就业、吃上旅游饭,搭上旅游致富快车。

△尉犁县发展特色旅游,让建档立卡贫困户吃上旅游饭。通讯员 李飞 摄

△建档立卡贫困户依托”国道经济“开办餐饮店增收致富。通讯员 李飞 摄

——项目带动稳定增收。全面充实2020年扶贫项目库,已储备扶贫项目53个,涉及资金1.69亿元。启动实施2020年扶贫项目20个,涉及专项资金3492万元,6月中旬前这些项目可全面竣工。用好金融扶贫政策,为32户建档立卡贫困户办理扶贫小额贷款61.3万元。

△全县50个行政村安装、投用1989件(套)农村生活垃圾分类收运系统设备,助力健康扶贫。 李飞 摄

目前,全县2143户建档立卡贫困户家庭子女享受教育补助174.62万元。构筑医疗“三重保障”,建档立卡贫困户住院诊疗报销比例达95%以上,困难家庭医生签约服务率100%,就诊报销医疗费用705万元。申请中央财政专项扶贫资金500万元,在全县50个行政村安装投用环保垃圾屋、垃圾箱、垃圾船、电动三轮保洁车等1989套农村生活垃圾分类收运系统设备,让村民的居住环境更卫生更舒适。累计新建安居富民房793套,持续巩固提升饮水安全,全县所有农户全部住上安居房、喝上放心水。

该县还建立了防止返贫致贫监测预警机制。搭建社会保障兜底、村集体经济帮扶、100万元防贫风险基金“三道防线”,通过征求本人意愿、逐人入户评估,采取福利园区、“幸福大院”集中供养模式安置鳏寡孤独、老弱病残和留守儿童等重点服务保障对象。

舒适的居住条件、稳定的工作、满意的收入、可靠的社会保障……如今,尉犁县一个个乡镇、村生机勃发,一个个困难家庭气象一新,一张张笑脸洋溢着幸福,成为脱贫攻坚最好的注脚。

扶志又扶智激发群众内生动力

双腿残疾的艾合买提·吾甫尔,不等不靠,坐着轮椅打理庭院,他还加入电商协会,开办农产品销售店、直播卖货,脱贫致富;借势“国道经济”的库尔班江·买买提,烤包子生意做得风生水起;“胖嫂”衣里买·阿西木从“我啥也干不了”到成为脱贫致富明星,主动申请退出低保;妻子重病的陈磊,靠着一股不服输的劲头,将近年发放的29只扶贫羊发展到百余只,怀抱“五胞胎”小羊羔登上《人民日报》……

△尉犁县墩阔坦乡养殖基地引入200余头西门塔尔牛和安格斯牛,助农民增收致富,为壮大村集体经济增添新动力。通讯员 常学辉 摄

喀尔曲尕乡琼买里村工作队员满都呼化身“土专家”,在基层舞台上奉献青春。他引导村民发展庭院经济,带领村民增收致富,并发出“我已经爱上扶贫工作”的感慨;塔里木乡扶贫专干司马义·阿不来提甘当扶贫路上的“老黄牛”,多次借款支持困难群众创业、发展产业,牵线搭桥助农销售,这都缘于扶贫干部的使命和对扶贫工作的自信,对群众的真心付出……

△尉犁县喀尔曲尕乡英买里村引入肉兔养殖项目,吸纳贫困户进入养殖场就业的同时引导村民发展特色养殖增收。常学辉 摄

尉犁县脱贫攻坚“光荣榜”上,一批批自力更生、艰苦奋斗的脱贫群众,一个个扎根基层、无私奉献的扶贫干部荣登榜中。扶志又扶智,输血更造血,今年以来,尉犁县通过开展技能培训、脱贫故事会、扶贫政策宣讲、庭院经济及“六清洁”示范户评选等活动,激励先进,鞭策后进,向“等靠要”宣战,脱贫光荣、共奔小康渐成共识。

脱贫攻坚不但要做得好,而且要讲得好。

5月13日,在塔里木乡塔里木村建档立卡贫困户热西丁·阿不来提家的葡萄架下,一场特别的宣讲活动开讲,把宣讲话筒交到脱贫致富光荣户的手中,由他们讲述脱贫奋斗故事,让落后者“红脸出汗”,激发落后者的感恩奋进内生动力。这是近期尉犁县正在开展的“感恩奋进 决胜小康”主题巡回宣讲活动,是该县“志智双扶”的举措之一,已在全县各乡镇全面铺开,有集中讲、联户讲、上门讲、观摩讲、对比讲等多种形式,大力宣传党中央关于脱贫攻坚决策部署和各项惠民政策,宣传基层扶贫干部的典型事迹和脱贫致富的典型故事,效果明显。

该县还充分用好县级融媒体中心、“尉犁零距离”等平台,开设“决战决胜脱贫攻坚” “脱贫攻坚励志篇”“决胜全面建成小康社会”专栏,制作展播微视频,用身边“活典型”“活经验”激发困难群众内生动力。

去冬今春,尉犁县开展“五类干部”培训957场次共两万余人次,开展困难群众技能培训241场次共6600余人次,开展扶贫政策宣讲512场次共3.7万余人次,把帮扶干部变成扶贫工作的明白人,把困难群众变成脱贫致富的明白人。选树162例“志智双扶”典型,打造脱贫攻坚示范点124个,完成“六清洁”示范户、卫生改厕户2000余户。

决战决胜看今朝,脱贫攻坚大考在今年。尉犁县干部群众勠力同心、众志成城,坚决克服新冠肺炎疫情影响,在脱贫攻坚战场上蹄疾步稳、决战决胜、一往无前。

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